OLCAY BÜYÜKTAŞ
1. Yönetmelik ne zaman ve neden gündeme geldi?
Emeklilik yaşı (EYT) konusu, 1999 yılında DSP, ANAP ve MHP koalisyon hükümeti tarafından kabul edilen ve emeklilik yaşını yükselten 4447 sayılı yasa ile ortaya çıktı. 8 Eylül 1999 tarihine kadar SSK kapsamına giren personelin emeklilik için iki şartı yerine getirmesi gerekiyordu: Kadınlar için 20 yıl, erkekler için 25 yıl ve 5 bin gün prim ödemesi. 1999’dan sonra üçüncü kural olarak yaş kuralı getirildi.
Emeklilik yaşı kadınlarda 58’e, erkeklerde 60’a, prim gün sayısı ise 7 bin güne çıkarıldı. 8 Eylül 1999 tarihinden önce istihdam edilenler için, kadınlar için 40-58 yaşları, erkekler için 44-60 yaşları arasında kademeli bir geçiş dönemi getirildi. Emekli Sandığı ve Bağ-Kur kapsamında olanlar için de emsal yaş sınırı getirildi. Böylece şikayetler iki yıldan 18 yıla çıktı.
Ardından yönetmeliğin iptali için Anayasa Mahkemesi’ne başvurular oldu.
Anayasa Mahkemesi, kademeli geçiş kararlarını “adil, makul ve ölçülü” olduğu gerekçesiyle iptal etti. Daha sonra, 23 Mayıs 2002 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yeni bir kademeli geçiş programı kabul edildi. Geçiş koşulları, 20 ve 25 yıllık sigorta koşullarını sürdürdü; Ancak yeni sistem, kadınlar için 40-56, erkekler için 44-58 yaş, 5 bin ile 5 bin 975 gün arasında değişen prim gün şartı getirdi.
Ortaya çıkan mağduriyet yıllarca tartışmalara neden oldu. Seçimden önce nihayet sorunu çözeceğini savunan hükümet, yaptığı düzenlemeyle yaş kuralını kaldıracağını ve 5 bin prim gününü tamamlayanların emekli olabileceğini en yetkili kişilerce açıklamalarda bulunarak açıkladı. emekli olabilecek yaşta olanların (EYT) yaş kuralı aranmadan emekli olabileceği.